UPDATE: Revision GeolG, Informationen aus der KBGeol-Sitzung
An der KBGeol Sitzung vom 28.03.2023 wurde über den Stand des überarbeiteten GeolG orientiert. Der revidierte Gesetzestext befand sich damals noch in der Ämterkonsultation. Zurzeit erfolgt die Auswertung der Anhörung und in Abhängigkeit der Ergebnisse wird das weitere Vorgehen definiert. Die in der ersten Anhörung monierten Punkte seien in der neuen Vorlage berücksichtigt worden. Die Planung des Bundes sieht eine Erstberatung im Parlament im Herbst 2023 bis Frühling 2024 vor, so dass bei Konsens im März 2024 der Rechtssetzungsprozess gestartet werden kann.
In der überarbeiteten Vorlage des GeoIG sind diverse Anliegen des CHGEOL berücksichtigt worden. So sollen beispielsweise nur Geobasisdaten von nationalem Interesse mit einer Auflösung im Massstab 1: 25’000 erhoben werden. Die Tiefe der zu erhebenden Daten soll vom Zweck abhängen (z.B. Felsoberfläche). Die Datenabgabe bei nationalem Interesse kann durch den Bund eingefordert werden (Holprinzip). Dabei sind die die wirtschaftlichen Interessen des Dateneigentümers zu berücksichtigen (z.B. verzögerte Freigabe der Daten aus der Rohstoffexploration) und der Verhältnismässigkeit einer erneuten Bohrung durch den Bund gegenüberzustellen.
Der Bund hat aufgrund der eingegangenen Stellungnahmen die rechtliche Situation durch ein Gutachten abgeklärt. Dieses kommt zum Schluss, dass die Bereitstellungspflicht von geologischen Daten mit nationalem Interesse verfassungskonform sei und der Landesvermessung dienen.
Die Botschaft zum Gesetz wird ausführlicher gestaltet, damit die Absicht des Gesetzes auch ohne vorliegende Verordnung besser beurteilt werden kann. Dies betrifft insbesondere die Definition von primären und primär-prozessierten Daten. Die Kantone dürfen nur Daten weitergeben, für welche der Bund die entsprechenden Rechte hat. Der Bund darf nationale Übersichten von bestehenden Informationen als Punkte mit Bezugsquelle bereitstellen.
Schlussendlich soll die LGeolV angepasst werden. Es ist vorgesehen, die Kantone und den CHGEOL im Sommer 2023 miteinzubeziehen.
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Autor: Johannes Graf
UPDATE : Révision LGéo, Informations de la séance du KBGeol
Lors de la séance KBGeol du 28.03.2023, des informations ont été données sur l'état d'avancement de la révision de la LGéo. Le texte de loi révisé était alors encore en consultation auprès des offices. L'évaluation de la consultation est actuellement en cours et la suite à adopter sera définie en fonction des résultats. Les points contestés lors de la première consultation ont été pris en compte dans le nouveau projet. La planification établie par la Confédération prévoit un premier débat au Parlement entre l'automne 2023 et le printemps 2024, de sorte qu'en cas de consensus, le processus législatif pourra être lancé en mars 2024.
Diverses demandes de CHGEOL ont été reprises dans le projet révisé de la LGéo. Par exemple, seules les géodonnées de base d'intérêt national avec une résolution à l'échelle 1 : 25'000 peuvent être collectées. La profondeur des données à collecter doit dépendre de l'objectif (p. ex. toit du rocher). La remise des données en cas d'intérêt national peut être exigée par la Confédération (principe du "aller chercher"). A cet égard, les intérêts économiques du propriétaire des données doivent être considérés (p. ex. libération retardée des données issues de l'exploration des matières premières) et être confrontés au principe de proportionnalité d'un nouveau forage réalisé par la Confédération.
Sur la base des prises de position reçues, la Confédération a, par une expertise, clarifié la situation juridique. Celle-ci conclut que l'obligation de mettre à disposition des données géologiques d'intérêt national est conforme à la Constitution et est utile à la mensuration nationale.
Le message relatif à la loi sera réorganisé de manière plus détaillée, cela afin que l'intention de ladite loi puisse être mieux évaluée, même sans la présente ordonnance. Cela concerne en particulier la définition des données primaires et celles traitées de manière primaire. Les cantons ne peuvent transmettre que les données pour lesquelles la Confédération dispose des droits correspondants. La Confédération peut mettre à disposition des aperçus nationaux présentant les informations existantes sous forme de points avec leur source.
Enfin, la OGéo doit être adaptée. Il est prévu d'y impliquer les cantons et CHGEOL en été 2023.
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Auteur: Johannes Graf
Foto: Schweizerische Eidgenossenschaft